南非总统在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 上个月因在乌克兰犯有战争罪而被起诉之前计划访问该国之前撤回了有关他的政党希望从国际刑事法院撤回领导人的说法。
西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）“令人遗憾地。 . . 他的办公室称，他在周二的新闻发布会上发表的评论中错误地肯定了“执政的非洲人国民大会计划离开法院”。
总部设在海牙的法院就普京在乌克兰被占领地区驱逐儿童一事发出逮捕令，使南非计划于 8 月与巴西、俄罗斯、印度、中国和其他金砖国家领导人举行峰会的计划陷入混乱。 作为国际刑事法院的成员，比勒陀利亚有义务在普京抵达时将其拘留。
Ramaphosa 早些时候声称，ANC 已经决定“鉴于国际刑事法院处理此类问题的方式，南非应该退出国际刑事法院是谨慎的做法”。
但他的办公室周二晚些时候表示，“总统希望澄清南非仍然是签署国 [to the court] 并将继续争取平等和一致地适用国际法”。
拉马福萨的错误将在普京的起诉暴露出南非在乌克兰战争问题上的立场及其与俄罗斯深化关系的紧张局势之际，给南非带来严重的外交尴尬。
拉马福萨与普京关系融洽，他的政府成员曾表示，俄罗斯不应因入侵而受到直接谴责，同时也质疑西方对基辅的支持。 南非在今年的入侵周年纪念日与俄罗斯举行了联合海军演习。
一艘停靠在南非理查兹湾的俄罗斯军用护卫舰于 2 月与南非和中国进行联合海上演习 © 俄罗斯国防部/法新社来自 Getty Images
如果普京在受到起诉的情况下参加 8 月举行的金砖国家峰会，退出国际刑事法院在任何情况下都不会改变拉马福萨政府面临的困境。 分析人士表示，即使此举在国内获得批准，也需要好几个月才能离开法庭。
在南非无视国际刑事法院于 2015 年逮捕苏丹前总统奥马尔·巴希尔的逮捕令后，非国大最近才取消了早些时候退出国际刑事法院的计划。
周二，南非总统表示，在没有对法院进行改革的情况下，该党“已考虑退出国际刑事法院，作为最后手段的一种选择”。
南非是首批于 2000 年批准该法院创始罗马规约的国家之一，要求它协助国际刑事法院的起诉。 然而，非洲人国民大会中的一些人认为，国际刑事法院在其调查中一直对发展中国家抱有偏见。
巴希尔事件严重损害了种族隔离后民主作为国际法和多边机构支持者的声誉。 但它也在南非自己的法律中确立了一个先例，即在法院指责该州未能逮捕之后，国际刑事法院的逮捕令将得到遵守。
目前尚不清楚普京是否会亲自出席在约翰内斯堡举行的峰会。 Ramaphosa 说，根据国际刑事法院的逮捕令，此事“仍在考虑和讨论中”。
普京的发言人德米特里·佩斯科夫 (Dmitry Peskov) 本周表示，普京是否出席的决定将在临近日期前做出。 他没有回应置评请求。
“这对南非政府来说绝对是一个两难选择，”南非安全研究所高级研究员普里亚尔·辛格表示，他暗示还可以找到外交解决方案，例如普京派遣部长代替或在线参加。
英国德比大学国际和跨国刑事司法教授格哈德·肯普 (Gerhard Kemp) 表示，如果确认普京出席峰会，拉马福萨政府可能会寻求就国际刑事法院逮捕令的法律依据进行辩论。
“那将是光荣的途径，而不是试图无视逮捕令，”肯普说。 “这不仅与普京有关。 这将是对南非自身法律体系和法院权威的考验。”
